Елена Панина: Chatham House предрёк провал коалиции Трампа Shield of the Americas
Chatham House предрёк провал коалиции Трампа Shield of the Americas
Инициированная президентом США коалиция Shield of the Americas ("Щит Америк" Escudo de las Amricas) обречена на провал, потому что она с самого начала построена как идеологически однородный, но институционально пустой и политически узкий проект. Об этом пишет Кристофер Сабатини из британского Chatham House (признан нежелательной организацией в РФ), анализируя первый саммит этой квазиорганизации, проведённый в гольф-клубе (!) в Майами.
Сабатини сразу обозначает: Shield of the Americas это не социально-политическая стратегия, это силовой проект Вашингтона, оформленный в военно-политической риторике. Характерно, что на данный момент инициативу, помимо США, поддерживают: Аргентина, Боливия, Гайана, Гондурас, Доминиканская Республика, Коста-Рика, Панама, Парагвай, Сальвадор, Тринидад И Тобаго и Эквадор.
Все эти страны представляют политически однородный набор, которых Трамп либо открыто хвалил, либо поддерживал, или которые сами поддерживали его линию в Западном полушарии. То есть, как и было сказано, в списке нет ни Бразилии, ни Мексики, ни Колумбии, ни даже Венесуэлы, ни тем более Кубы всех тех, кому Белый дом намерен противостоять.
При этом Сабатини подчёркивает, что в Латинской Америке помнят длинный ряд региональных организаций, которые либо исчезли, либо превратились в полуживые конструкции без реального веса. В качестве примеров он называет UNASUR, ALBA, Латиноамериканский парламент и CELAC. И пока нет никаких оснований полагать, что новая инициатива Трампа не станет следующей в списке, пишет автор.
Интересен тут пример Чили. Действующий левый президент страны Габриэль Борич был обойдён внимание Трампа, и вместо него на саммит был приглашён избранный, но ещё не вступивший в должность правый политик Хосе Антонио Каст. Из этого автор делает логичный вывод: коалиция строится не как инклюзивный региональный механизм, а как идеологический клуб правых режимов. Хотя тот же Каст даже не смог поставить подпись под присоединением Чили к инициативе, поскольку ещё не обладает полномочиями для этого.
Саммит, продолжает аналитик Chatham House, завершился "декларацией на полстраницы и четырьмя общими пунктами". Это не удивительно. Созданная под предлогом борьбы с наркотрафиком структура не предлагает механизма борьбы ни с причинами, ни с инфраструктурой преступности. Достаточно сказать, что без участия Колумбии и Мексики просто невозможно пресечь производство и транспортировку наркотиков в США.
Не забывает аналитик и о том, что Латинская Америка вообще характеризуется идеологическим "маятником" от волны социалистических правительств к правым и наоборот. Так что любые коалиции, построенные на партийной близости, а не на устойчивом межгосударственном консенсусе, не переживают в Латинской Америке политический цикл.
Всё это во многом правда но лишь если ожидать, что Вашингтон в самом деле намерен делать что-то конструктивное, например бороться с наркотиками. Если же цель Трампа и Ко не более чем создать первичный контур силового взаимодействия с наиболее лояльными режимами, то отсутствие Бразилии, Мексики и Колумбии вполне логично. С Ираном Трамп решил начать самостоятельно, и уже в процессе собирать коалицию готовых воевать за американские (и израильские) интересы. С Латинской Америкой последовательность может быть обратной.
Стоит добавить, что одной из ключевых задач Трампа в Западном полушарии выступает противодействие китайскому влиянию. Так какая разница, насколько реально Shield of the Americas борется с наркопреступностью, если структура окажется успешной как инструмент американской гегемонии? Для этого новой коалиции достаточно стать инструментом селективного контроля, давления и политической сборки правых режимов Западного полушария в интересах Белого дома. В конце концов, в Афганистане США просидели 20 лет тоже под предлогом борьбы с терроризмом и наркотиками...